月池斟酌片刻道,“臣的意思是,应该建立非人格化的宦官体制,以细致的制度,将私情和公事彻底分开。”
她这才拿出了自己的奏本。
朱厚照接了过去,一目十行。
她以钟鼓司为例,要求年前要做财政预算,年终要做财政决算,而预算和决算全部都要经过户部堪合,户部有质询的权力。
只这一条,就相当于给整个内宫套上了紧箍咒。
预算是指一监对未来一年财政收支的计划,如要通过户部,数额便不能太夸张。
这样一来,贪污的空间便大大缩小,即便贪财,亦有有一定的限度,而不会像现在这般无法无天。
而财政决算,则是对这一年收支的核查,如要通过户部,至少账面要做平,库房充盈程度要过得去。
而那群不学无术的奴才,若想靠做假账瞒过户部尚书,除非再投一次胎。
这倒是一个遏制太监贪腐的好办法。
可这样一来,他的花费不全由那群老东西做主了?朱厚照想到此,微微皱眉,但他并未反驳,而是继续看了下去。
月池提出的第二条,则是宫中二十四监,每一条正式的命令、物资的调动,都要以白纸黑字的形式记录下来,以盖好官印的文件作为凭证,一式两份。
宫中半年一次考核,由锦衣卫来负责,如果两监之中对接的文件不对,或是与库房的库藏对不上号,那么经手宦官全部都要受罚。
朱厚照看到此挑挑眉,光以外朝来制衡还不够,她甚至还想着以他的另一臂膀锦衣卫来压制。
这样一来,宦官们岂非处于宫中最底层,当真是心狠手黑。
朱厚照正感叹着,可让他没想到的是,月池对此犹嫌不足。
她还出了一份职责明细。
朱厚照拿着这份以钟鼓司为例的明细,越看越心惊。
即便是最下等的太监,他所负责的职务权限在明细上都巨细无遗,所有太监只能在制度允许范围内活动,不得越雷池半步。
直到此刻,他方明白,李越所谓的‘非人格化’是何意。
他将太监的一举一动都局限于条框之内,除了依令而行,别无他策。
人彻底成了制度的附属,只是制度运转的工具。
任何老实之人到这个位置上都能做得不错,可对那些聪明人来说,无疑于戴上了重枷,一生不得自由。
不过无所谓,奴才,听话就够了。
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